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限制异地展业是为了禁止融资租赁类信贷业务吗?想多了,抓紧转型或转行吧!
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发布日期:2022/1/22有 效 期:2026/1/8
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限制异地展业是为了禁止融资租赁类信贷业务吗?想多了,抓紧转型或转行吧!


《地方金融监督管理条例(草案征求意见稿)》拟规定:地方金融组织应当坚持服务本地原则,在地方金融监督管理部门批准的区域范围内经营业务,原则上不得跨省级行政区域开展业务。地方金融组织跨省开展业务的规则由国务院或授权国务院金融监督管理部门制定。并规定了行政处罚措施。这好比一石掀起千层浪,对融资租赁行业震动不小。大家对此表达不同观点或提出修改意见或建议,包括我在内,有部分观点难免是情绪化或抱怨式的。比如有的认为都是城投业务(类信贷或假租赁)做的多了,增加了地方政府阴性债务,融资租赁成了影子银行通道,与银行狼狈为奸帮助银行异地展业,坏孩子影响了好孩子,把直租业务也影响的不能异地展业了等等,类似观点很多。

作为融资租赁行业的业内人,都是这个生态链上的一份子,绝不能吃租赁饭砸租赁锅。我始终认为,无论谁监管,无论谁起草、出台、颁布法规或政策规章,初衷和目的都是为了融资租赁行业健康、持续、稳定、高质量发展,为了中华民族的伟大复兴,需要各行各业包括融资租赁行业发展壮大,新能源、碳达峰、碳中和、数字经济、科技创新、新基建、产业升级、装备更新换代、机队建设、船队运力更新壮大等等都离不开融资租赁。融资租赁公司及业内同仁大有可为。

那么为什么会限制异地展业呢?因为按照中央部署,规范地方金融业务,把融资租赁也转隶统一归口金融局监管,这次是针对整个地方金融组织起草《地方金融监督管理条例(草案征求意见稿)》,从草案的内容来看,已经做出了安排,不会一刀切。因为只有已经有核准业务经营区域的《经营许可证》或者核发核准业务经营区域的《经营许可证》,才能谈到是不是允许跨省展业,融资租赁公司目前属于没有一家公司有《经营许可证》的特殊情况,而且目前缺乏行业前置审批许可经营的相关法律法规等依据,通俗讲就是应该有行政许可的法律法规也应该按照行业行政许可准入却没有的窘境,所以各地金融局对融资租赁公司都是在这种窘境下绕弯弯监管,违法乱纪的公司果断清理,空壳公司果断驱离,条件不够或不规范的公司列入异常名录,符合准入的融资租赁公司纳入监管名录,这是正确的,说白了纳入监管名录的公司就是届时可以核发《经营许可证》的公司,只是目前发不出《经营许可证》来,我也说过,这次无论对融资租赁行业还是监管机构都是很好的契机,争取尽快通过立法或国务院授权的合法方式解决融资租赁行业的许可经营问题,以后各种关系就理顺了。

限制异地展业是为了禁止融资租赁类信贷业务吗?前面已经说过,这次的《地方金融监督管理条例(草案征求意见稿)》不是仅指融资租赁行业,是针对整个地方金融组织,地方金融组织是一个统称。重要的是限制跨省展业跟城投业务类信贷业务或什么影子银行通道没有逻辑上的必然联系,情理上也说不通,我们分析判断问题首先是要讲道理、讲逻辑、讲事实、讲法律的。用一个不是很恰当的比喻来说吧:融资租赁提供的实际上是包括直租回租经营性租赁等的金融服务,客户有央企、民企、还有地方国企等,的确也包括各地水务、公交、热力、给排水等城投下属的企业。融资租赁公司的原料就是资金,除了资本金外,主要来源于属地金融机构以及各种交易市场的投资者等等。如果吐槽城投业务、部分回租业务都是类信贷,言下之意就是想说类信贷不是真租赁,不是真租赁就是假租赁吧。从产品或服务的角度来说,假租赁就是不合格产品或服务吧,如果是类信贷是假租赁是不合格产品或服务,无论在哪里都不允许不提倡甚至有关部门都可以依法查处的吧?难道会在本地经营就是合法的,一旦跨省展业经营就不合法?如果是不合适不提倡不正宗甚至不合法的产品或服务,无论在哪里都不应该被核准被提倡,怎么可能区分是否跨省展业呢?因此,限制异地展业和禁止融资租赁类信贷业务这两者之间没有必然联系,大家不要形成条件反射,只要出台监管政策,都往“类信贷”或者业内“坏孩子”上面扯。

融资租赁公司包括很多金融租赁公司在发展初期与各地城投公司的融资租赁业务是各取所需相互成就的,很多租赁公司通过城投业务发展壮大,直到业务类型和客户类别都已经多元化了,与之前相比早已发生了巨大变化。对城投和属地政府而言,融资租赁也支持了当地的经济建设、城市基础设施建设、城市运营、产业升级等。这几年来,财政部、发改委、银保监会、金融局等各部门都按照党中央国务院的部署安排对政府阴性债务进行了严厉管控,融资租赁的资金来源端的金融机构也对融资租赁公司的业务穿透式审查,金租商租这几年业务转型都扎扎实实在做,如果说8年前5年前唠叨融资租赁80%以上都是城投业务类信贷业务通道业务,可能是靠谱的,与现状基本相符的,但是如果近几年还是老调重弹不厌其烦的唠叨融资租赁80%以上都是城投业务类信贷业务通道业务,可以断定是与现状严重不符的,是给融资租赁公司抹黑的,是在贬损或丑化融资租赁行业。这点我单独撰文论述。

安心过个好年吧,未来两三年应该不会有大的变化,大公司节后抓紧转型,小公司节后抓紧转行。一旦核发融资租赁公司《经营许可证》,相当于政府背书,地位和重要性都会大大提高。小公司只能逆来顺受,多数会黯然神伤,加速转行离场。

龙驹寨 20220121上海




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